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Paquet neutre : une mesure inutile ?

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La mise en place du paquet neutre a-t-elle été totalement inutile ? Selon cette récente étude réalisée par la LUISS Business School and Deloitte de Rome, à la demande du cigarettier British American Tobacco (BAT), la réponse à cette question est incontestablement oui.

L’efficacité des nouveaux emballages une nouvelle fois remise en cause

Homme en train de fumer une cigarettePour la première fois mis place par l’Australie en décembre 2012, le paquet neutre a par la suite été adopté en France et au Royaume-Uni, respectivement en janvier et mai 2017. À l’époque vivement contesté par les buralistes et l’industrie du tabac, le texte, qui faisait figure de mesure-phare du projet de loi santé, avait également été difficile à faire voter au Parlement, la réglementation étant finalement passée de seulement 2 voies. Le Sénat avait même choisi de le retirer, avant que les députés ne le réintègrent.

Depuis sa mise en place, 3 travaux scientifiques se sont penchés sur la question de savoir si le paquet neutre avait été efficace en France ou chez nos voisins anglais. Si 2 d’entre eux n’auraient rapporté aucune efficacité de la mesure selon les auteurs, la troisième aurait indiqué qu’une diminution du tabagisme a été observée depuis sa mise en place. Mais pour les scientifiques italiens, ses résultats ne sont pas probants puisque l’analyse se serait contentée d’une simple approche avant-après, sans prendre en compte tout autre facteur ayant pu influencer l’évolution du tabagisme dans les pays étudiés, tels que l’augmentation des prix ou encore le passage des fumeurs à un produit à risque réduit, comme la cigarette électronique.

Ce n’est qu’en tenant compte de ces autres facteurs que l’on peut isoler l’impact du conditionnement neutre.Analysis of the impact of Plain Packaging on tobacco consumption in the UK and France

Dans cette nouvelle recherche (1), les scientifiques ont procédé à une analyse économétrique des données empiriques relatives à la prévalence et à la consommation de tabac, en tenant compte d’autres facteurs susceptibles d’influencer les comportements tabagiques. Ils indiquent toutefois qu’en raison du manque de données concernant l’utilisation d’un produit du vapotage ou du tabac chauffé, ils n’ont pu inclure cette variable dans leur recherche.

Ces analyses suggèrent que rien ne prouve que l’introduction de l’emballage neutre ait réduit la consommation légale de cigarettes au Royaume-Uni et en France.Analysis of the impact of Plain Packaging on tobacco consumption in the UK and France

Malgré tout, selon les conclusions des auteurs, que ce soit au Royaume-Uni ou en France, aucun changement qui aurait été observé dans la consommation de tabac ne peut être attribué à la seule mise en place du paquet neutre.


(1) Analysis of the impact of Plain Packaging on tobacco consumption in the UK and France (au format PDF) – Raffaele Oriani, Marco Spallone, Marco Vulpiani – Casmef and Luiss Business School, Luiss Guido Carli University Deloitte Financial Advisory – 2021

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