La Pologne veut interdire les cigarettes électroniques jetables, restreindre fortement les sachets de nicotine aromatisés et renvoyer certains nouveaux produits nicotinés vers le circuit pharmaceutique. Notifié à la Commission européenne, ce projet très restrictif suscite déjà des critiques, notamment en raison de ses possibles effets économiques et de ses conséquences sur le marché des alternatives au tabagisme.

Le vapotage globalement épargné

Le 5 mai 2026, le gouvernement polonais a communiqué à la Commission européenne son intention de durcir sa réglementation contre les produits contenant de la nicotine. Dans la notification TRIS adressée à l’Europe, il propose l’instauration de plusieurs mesures destinées à « protéger la santé publique » et les jeunes :

  • Interdire les puffs avec ou sans nicotine ;
  • Limiter les saveurs autorisées pour les sachets de nicotine au seul goût tabac ;
  • Réserver au circuit pharmaceutique les autres produits nicotinés non couverts par la TPD, comme les gommes, bandes ou cure-dents à la nicotine destinés à un usage récréatif ;
  • Créer de nouvelles sanctions pénales ;
  • Renforcer le contrôle sur les e-liquides pour cigarettes électroniques, notamment en donnant au président de l’office polonais des substances chimiques le pouvoir de faire analyser leur composition par des laboratoires ;
  • Imposer un identifiant sur les emballages des produits du vapotage pour les relier plus facilement à leur dossier de notification européen ;
  • Prévoir une période de transition pour le retrait des produits qui ne seraient plus conformes.

Le projet polonais suscite déjà de nombreuses critiques, notamment de la part d’organisations favorables aux produits nicotinés alternatifs, dont certaines sont documentées comme proches ou financées par l’industrie du tabac. La campagne Prohibition Does Not Work et le think tank Warsaw Enterprise Institute ont indiqué que ces mesures favoriseraient le marché noir en Pologne et pourraient pousser les consommateurs actuels de ces produits vers le tabagisme.

Le média économique polonais, XYZ insiste, lui, sur les possibles répercussions économiques de ces restrictions. Il rappelle qu’au premier semestre 2025, le gouvernement polonais avait mis en place une taxation des sachets de nicotine censée lui rapporter plus de 100 millions de zlotys (plusieurs dizaines de millions d’euros) chaque année.

Au-delà de cette perte fiscale, il souligne qu’une restriction quasi totale des sachets de nicotine pourrait aussi devenir un point de tension avec la Suède, où ces produits sont défendus par une partie des responsables politiques et économiques comme une alternative aux cigarettes.

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